門窗滲漏、屋面滲漏、外墻滲漏、樓板和墻體裂縫,這是青島市民對新建房屋質量投訴最多的問題。近日,青島市城鄉(xiāng)建設委建管局公布了青島市區(qū)上半年房屋質量投訴情況,針對部分開發(fā)建設單位存在的滲漏、裂縫等質量投訴問題,該局約談了10家開發(fā)商“一把手”,這是青島市首次采取約談方式破解新房質量投訴問題。
高度重視
首次約談開發(fā)商“一把手”近日,青島市城鄉(xiāng)建設委建管局通過對青島市區(qū)上半年質量投訴情況統(tǒng)計和分析,發(fā)現(xiàn)部分開發(fā)建設單位存在投訴數(shù)量較多或投訴渠道不暢通、處理投訴不及時等問題。為此,建管局第一時間約談了投訴數(shù)量較多的10家開發(fā)建設單位負責人。這10家開發(fā)商建設單位分別是青島晟業(yè)城建開發(fā)有限公司、青島中海華業(yè)房地產有限公司、青島中海嘉業(yè)地產有限公司、青島金實房地產開發(fā)有限公司、青島嘉凱城房地產開發(fā)有限公司、青島優(yōu)四方置業(yè)有限公司、青島萬科城地產有限公司、魯商置業(yè)青島有限公司、青島中南世紀城房地產業(yè)投資有限公司和青島躍龍升置業(yè)有限公司。
青島市城鄉(xiāng)建設委建管局負責人表示,“通過約談我們發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)攤子鋪的太大,‘一把手’根本不知道單個項目質量被投訴,還有的‘一把手’對質量管理不重視,拖延維修。通過這種面對面的交流,我們希望這些負責人能強化服務意識,積極主動地履行房屋工程質量管理職責和保修義務,意識到售后服務也是企業(yè)品牌樹立的一部分。”
投訴問題
滲漏、裂縫最多今年7月初,位于青島李滄區(qū)金水路一小區(qū)多戶居民投訴,自家房屋出現(xiàn)漏雨滲水問題,大面積墻面潮濕痕跡明顯,個別部位還出現(xiàn)長毛情況。無獨有偶,位于李滄區(qū)青山路的一個小區(qū)也出現(xiàn)多戶居民反映墻體長毛的問題,滲雨點則集中在窗戶接縫處,每逢下雨天,從窗縫滲透的雨都會順著墻體內外側流下。
“上半年受理的投訴中,問題主要集中在滲漏和墻體裂縫,其中因建設不精細、質量不過硬,造成雨水從墻體保溫板縫隙或窗臺縫隙滲漏問題又占多數(shù)。按照規(guī)定,防水工程的保修期是5年,在保修期內,無論是否存在居民個人原因,開發(fā)商應當承擔主要責任?!笔谐青l(xiāng)建設委建管局工作人員說,“保修期內的新房維修應該由開發(fā)商全權負責?!?
治理工程質量“通病”
強化工人培訓+新技術、新工藝、新材料“由于目前建筑施工尚以勞動密集型的手工作業(yè)為主,所以一些質量常見問題也就是業(yè)界常說的‘質量通病’仍未徹底杜絕?!币晃粯I(yè)內人士告訴記者,比如建筑施工中混凝土存在蜂窩麻面、跑冒滴漏等現(xiàn)象,以及上下水管道漏水、衛(wèi)生間防水出現(xiàn)滲漏、樓頂屋面漏水等情況,這些都是建筑企業(yè)始終在加強治理的重點方面?!坝械摹|量通病’是原本施工沒問題,在后期裝修中,破壞了原來的防水層引起的質量問題。還有一些是屋頂太陽能設備安裝施工不當,破壞了屋面防水層,造成屋面漏水。治理通病并不增加多少成本,只是需要房企在施工管理上更加精細化。 ”
青島市城鄉(xiāng)建設委建管局負責人強調,自2014年9月起,住建部在全國范圍內組織開展為期兩年的工程質量治理專項行動。由于很多施工企業(yè)承接工程以后,層層分包,造成具體施工環(huán)節(jié)利潤很薄,施工單位可能存在偷工減料、減少施工環(huán)節(jié)的情況,留下了質量安全隱患。這次兩年治理行動特別強調嚴厲打擊建筑施工轉包、違法分包等行為,是抓質量問題的治本之策。
近年來青島市也強化對工人的培訓,提高其質量意識和操作技能;同時還積極采用新技術、新工藝、新材料,如用PVC水管取代原來的鍍鋅鐵管,解決了“流黃水”問題;自主研發(fā)了外墻外窗淋水試驗設備,在竣工驗收前模擬暴風雨自查100%的外窗;并對所有屋面和衛(wèi)生間進行不少于24小時的閉水試驗等。
提高工程質量
兩年治理行動+質量終身責任制按照青島市印發(fā)的《全市建設工程質量治理兩年行動實施方案》,自去年起至2016年8月,利用兩年時間,在全市集中開展建設工程質量治理行動,全面提升青島工程質量總體水平。方案計劃在兩年內,工程質量治理要達到六大目標,包括基本建立起終身責任追究制度;施工圖設計文件一次通過率提高15%;滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節(jié)能保溫等住宅工程質量常見問題得到有效治理;工程質量投訴數(shù)量明顯下降等。特別是住宅工程質量常見問題治理方面,方案要求,全面落實參建單位主體責任,著重解決外墻、外窗、屋面、衛(wèi)生間樓地面、地暖樓地面滲漏;現(xiàn)澆樓板、填充墻體、地暖樓地面裂縫以及外墻保溫墻面裂縫、脫落等質量常見問題。
記者了解到,目前,青島市已開始推行工程質量終身責任“兩書一牌”制度。所有新建項目開工前,參建單位都要與項目負責人簽訂授權書,項目負責人與監(jiān)管機構簽訂質量終身責任承諾書,建設單位要建立五方主體法人代表和項目負責人質量終身責任信息檔案,工程竣工后統(tǒng)一移交城建檔案管理部門保管。項目竣工后,要在建筑物顯著位置鑲刻永久性銘牌,載明參建單位和項目負責人姓名,否則一律不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。實行最嚴厲的責任追究和倒查制度,對設計壽命內不能正常使用或發(fā)生工程質量事故、嚴重工程質量問題的,依法嚴格處罰參建單位,并追究單位法定代表人和項目負責人責任,不管人走到哪里,無論是提拔還是退休、離職,都要嚴肅追究。